...
Një rihapje e pjesshme e Ngushticës së Hormuzit mund të jetë në horizont. Por a është më afër një zgjidhje e qëndrueshme rajonale?
Norma mbizotëruese është se Shtetet e Bashkuara kanë humbur kontrollin mbi situatën në Gjirin Persik. Dhe është sigurisht e vërtetë që Irani ka fituar një kartë të fuqishme—aftësinë për të kërcënuar anijet në Ngushticë—që nuk e kishte më parë.
Në këtë kuptim, balanca e fuqisë në marrëdhënien e saj me SHBA-të është zhvendosur drejt Iranit. Ky ndryshim, së bashku me bllokadën përkatëse të SHBA-ve ndaj anijeve të lidhura me Iranin, nënkupton katër skenarë të mundshëm: Kina ndërmjetëson një paqe të qëndrueshme; Irani bie në kaos; SHBA-të largohen plotësisht; dhe një version i ngatërruar i status quo-së vazhdon.
Lajmi i mirë për Presidentin e SHBA-ve Donald Trump është se ai ende mban iniciativën dhe ka të ngjarë të zgjedhë skenarin që preferon. Por Trump ende ka një problem të madh sepse ka tre objektiva kryesore: të zhbllokojë programin bërthamor iranian, të rihapë përgjithmonë Ngushticën dhe të mos bëhet presidenti i fajësuar për “humbjen” e Tajvanit ndaj Kinës.
Lajmi i keq për Trumpin është se ai mund të arrijë maksimumi dy nga këto qëllime.
Pas samitit të tij të fundit me Presidentin Kinez Xi Jinping, Trump shpreson qartë se angazhimi i Kinës në Gjirin Persik do të shkojë përtej rolit të saj aktual prapa skenave. Kina sigurisht që mund të ndihmojë në arritjen e një marrëveshjeje paqeje që do të adresonte atë që është ndoshta çështja më e rëndësishme për SHBA-të – programin bërthamor të Iranit – duke ofruar njëkohësisht atë që Irani dëshiron më shumë: investime masive në infrastrukturë (dhe asnjë bombardim tjetër).
Fatkeqësisht, pas samitit Trump-Xi, është gjithnjë e më e qartë se çmimi i Kinës për përfshirje do të jetë i lartë.
Teksa Kina importon më shumë se 11 milionë fuçi naftë në ditë – dhe kështu dëshiron çmime më të ulëta të naftës bruto – ajo ka rezerva të mëdha dhe duket e sigurt se mund t’i përballojë çmimet e naftës në nivelin e tyre aktual. Kina gjithashtu blinte rreth një të katërtën e gazit të saj natyror të lëngshëm nga Katari, ku prodhimi mbetet shumë i kufizuar nga armiqësitë e vazhdueshme dhe dëmtimet e gjera në infrastrukturë.
Por në përgjithësi, perspektiva e Kinës për të fituar kontroll mbi Tajvanin duket e madhe. Udhëheqësit e Kinës do të kërkojnë një sërë lëshimesh nga SHBA-të, ndërsa përpiqen të bindin tajvanezët se do të ishin më mirë me Kinën. Strategjia optimale kineze është të jetë e dobishme, por të mos e lërë SHBA-në të lirë shumë shpejt. Dobësia globale amerikane ndihmon në projektimin e forcës rajonale kineze.
Në skenarin e dytë, Trump nis sulme të mëtejshme, ose selektive (siç është në rrugët tokësore të eksportit të Iranit) ose të përhapura (siç ka kërcënuar disa herë). Askush nuk dyshon në aftësinë e ushtrisë amerikane për të vrarë shumë njerëz dhe për të shkatërruar ura, rrugë dhe ndërtesa. Por, ndërsa kjo strategji mund ta bëjë Iranin të paqeverisshëm, ajo nuk i jep fund rezistencës së armatosur.
Mbani mend se kërcënimi kryesor për Ngushticën e Hormuzit vjen nga dronët me kosto të ulët dhe lehtësisht të operueshëm. Nëse Irani ndahet në fraksione ndërluftuese, a e zvogëlon apo e rrit kjo kërcënimin për Ngushticën?
Nëse ndonjë version i kërcënimit nga dronët mbetet, a do të jenë të gatshëm cisternat e naftës (dhe ekuipazhet dhe siguruesit e tyre) të kalojnë nëpër Ngushticë? Niveli i dhunës së realizuar të nevojshme për të kufizuar trafikun e cisternave është i vogël – rezultati pasqyron besueshmërinë e kërcënimit.
Në këtë skenar, Ngushtica nuk hapet vazhdimisht, konflikti ka shumë të ngjarë të shkaktojë dëme të konsiderueshme te fqinjët e Gjirit të Iranit, dhe paqëndrueshmëria kronike rajonale i lë pothuajse të gjithë më keq.
Në skenarin e tretë, të cilin Trump e ka parashikuar gjithashtu, SHBA-të i lan duart nga situata, duke u thënë vendeve të Gjirit, Bashkimit Evropian ose dikujt tjetër të marrin përgjegjësi. Kjo mund ta rihapë Ngushticën, por me shumë mundësi me kushte të negociuara nga Irani dhe Kina.
Për SHBA-të, ky skenar nënkupton zero përparim në programin bërthamor iranian, duke e bërë luftën më të keqe sesa të pakuptimtë: Irani fiton kontroll efektiv mbi Ngushticën, dhe SHBA-të largohen pa asgjë. Do të ishte shumë e vështirë për Shtëpinë e Bardhë ta paraqiste këtë histori si një fitore.
Kjo na çon te skenari më i mundshëm afatshkurtër: një armëpushim i pasigurt që prishet periodikisht. Kur SHBA-të janë më pak konfrontuese, anijet mund të lëvizin nëpër Ngushticë. Por nëse SHBA-të sulmojnë ashpër, Irani mund të bllokojë trafikun në një mënyrë proporcionale.
Periudhat e hapjes reciproke dhe tensioneve të reduktuara mund të lehtësojnë presionin mbi çmimet globale të naftës, gazit natyror, plastikës dhe plehrave, duke krijuar potencialisht hapësirë ??për masa të kufizuara të ndërtimit të besimit dhe, me kalimin e kohës, negociata të rinovuara mbi çështjen bërthamore.
Por kjo është një rrugë e ngushtë në një shkëmb të brishtë – një rrugë që mund të shembet në çdo moment para se të arrihet një marrëveshje përfundimtare. Dhe ndërsa administrata Trump mund të argumentojë se çështjet bërthamore tani janë në një “udhë të veçantë”, SHBA-të nuk do të kishin bërë përparim në këtë front.
Në të gjitha këto, Rusia do të jetë fituesja e madhe dhe prishësi i mundshëm. Me çmimet e naftës në rritje dhe sanksionet amerikane kundër industrisë ruse të naftës në pritje, Presidenti Vladimir Putin ka monedhën e fortë që i nevojitet për të financuar luftën e tij me Ukrainën.
Putin dëshiron që amerikanët të bllokohen, të turpërohen vazhdimisht dhe të ndiejnë nevojën për të lejuar eksportet maksimale të naftës ruse. Në të gjitha skenarët e imagjinueshëm, duhet të presim që Rusia t’i furnizojë forcat iraniane me dronë dhe raketa – një model biznesi shumë fitimprurës për Kremlinin.
Pavarësisht nëse Trump i drejtohet një Xi transaksional, rrezikon një ndarje më të gjerë rajonale, apo pranon një ekuilibër të paqëndrueshëm, epoka e kontrollit të pakontestueshëm të SHBA-ve mbi Gjirin Persik ka mbaruar. Ajo që del në pah në vend të kësaj është ndoshta një ekuilibër rajonal më kompleks dhe i fragmentuar në të cilin Ngushtica e Hormuzit mbetet e hapur vetëm me kusht, me implikime të rëndësishme për stabilitetin ekonomik global.